Mērs Bils de Blasio, kanclere Karmena Farina un pirmā lēdija Širlena Makkrē apmeklē Pre-K nodarbības Queensā esošajā Home Sweet Home bērnu skolā.Susan Watts-Pool / Getty Images cik ilgi Hamilton ir pieejams Disney plus
Ikvienam, kurš kādreiz zaudējis darbu pārlūkprogrammā, pēkšņi tiek izslēgts vai Windows neplānoti atsāknēta, vajadzētu justies Ņujorkas speciālās izglītības skolotājiem. Ilgu laiku tas viņiem notika nepārtraukti, kad viņi mēģināja pabeigt ierakstus, izmantojot milzīgu, dārgu programmatūru, kas iegūta, lai šāda veida lietvedība būtu ātrāka un precīzāka.
Īpašie pedagogi apkalpo apmēram katru septīto no 1 038 727 studentiem Ņujorkas skolās, kuri ir tiesīgi saņemt jebkāda veida papildu pakalpojumus, taču šķiet, ka ļoti dārga programmatūra traucē bērniem saņemt palīdzību, ko likums viņiem dod. Tādā veidā šī programmatūra ir līdzīga 2013. gada izlaišana gada Obamacare vietne HealthCare.gov . Abos gadījumos privātie darbuzņēmēji izveidoja tīmekļa vietnes, lai palīdzētu grūtībās nonākušiem cilvēkiem, kas kļuva par šķērsli palīdzības sniegšanai, vienlaikus palielinot izmaksas un izraisot strīdus. 
Fotoattēls, kurā redzama pārņemta HealthCare.gov fotogrāfija, kad sieviete mēģina reģistrēties pārklājumam.KAREN BLEIER / AFP / Getty Images
Lielā atšķirība: HealthCare.gov dabūja .
Ņujorkas Izglītības departaments (DOE) uzcēla Speciālās izglītības studentu izglītības sistēma (SESIS) izsekot individuālajiem plāniem katram no 141 553 speciālajiem studentiem. SESIS būvniecība izmaksāja desmitiem miljonu dolāru. Pēc tam, kad skolas atalgoja skolotājus par lietvedības nodrošināšanu ārpus darba laika, tas maksāja desmitiem miljonu vairāk darba apmetnēs. Papildus tam var būt tā saņem mazāk studentu pakalpojumus kopš pārejas uz digitālo.
Tāpēc valsts advokāte Letitija Džeimsa iesūdzēja skolas sistēmu, lai to uzzinātu.
Parasti, dzirdot, ka notiek tiesas process, mēs pieņemam, ka kāds ir pēc naudas vai politikas maiņas. Šajā gadījumā Džeimss vienkārši meklē publisku uzklausīšanu tiesā, lai izmeklētu SESIS un tās nespēju ziņot par speciālajā izglītībā esošajiem studentiem. Viņai lūgums Ņujorkas štata Augstākajai tiesai vēlas atbildes uz astoņiem konkrētiem jautājumiem, noslēdzot. Kopsavilkuma tiesu izmeklēšana atklās svarīgu informāciju par to, cik labi kanclere Fariña un DOE ir izpildījušas savus pienākumus nodrošināt bezmaksas, atbilstošu valsts izglītību bērniem ar invaliditāti.
75,5 miljoni dolāru, kas zaudēti darba strīdos par 69 miljonu dolāru programmatūru, kas paredzēta darba efektivitātes uzlabošanai
Augustā , Manhetenas Augstākās tiesas tiesnesis Lynn Kotler lēma par labu Džeimsam, bet viņas izmeklēšana ir apturēta, kamēr DOE to pārsūdz. Viņu lieta būtu jāturpina kaut kad šī gada sākumā.
Bet Džeimsa uzvalks ir tikai jaunākais ķilda notiekošajā drāma ap SESIS, kas pirmo reizi iekļuva publiskajā sarunā 2013. gadā. Platformas izraisīti trīs ļoti publiski strīdi. Turpmāk mēs salikām šīs trīs kritikas vienā gabalā, pilnībā ziņojot no publiski pieejamiem kontiem un dokumentiem.
No kurienes radās SESIS?
SESIS dzimis purvā.
Federālie likumi pieprasa, lai valsts izglītība nodrošinātu izglītību ikvienam, ieskaitot piemērotu izmitināšanu studentiem, kuriem tā nepieciešama. 1988. gadā Kongress atļāva skolām iesniegt Medicaid noteiktus ar speciālu izglītību saistītus izdevumus. Katrs speciālās izglītības students saņem to, ko sauc IEP vai individualizēti izglītības plāni . Skolotājiem ir jāseko darbam vai progresam, lai sasniegtu mērķus katram skolēnam. Par dažiem IEP pieprasītajiem pakalpojumiem ir jāmaksā Medicaid, un kādreiz skolas daudz maksāja federācijām.
2005. gadā Ģenerālinspektora birojs konstatēja, ka ņujorkiešiem tika atmaksāti miljardi dolāru izdevumi, kurus visā valstī vajadzēja neatļaut. 2009. gada izlīgumā pilsēta piekrita samaksāt D.C. 100 miljonus ASV dolāru. Tātad acīmredzot pilsētai bija spēcīgs stimuls turpmāk dokumentēt visus un visus ar Medicaid saistītos izdevumus, lai tos varētu bez grūtībām iesniegt Medicaid.
2008. gadā DOE izveidoja pieprasījumu pēc datorsistēmas, lai izsekotu IEP, aizstājot iepriekšējo papīra sistēmu. Tas noslēdza līgumu ar Lielākais, Inc. lai to uzbūvētu. Kā ziņoja bijušais kontrolieris Džons C. Liu 2013. gada revīzija sākotnējā līgumā bija paredzēts tērēt 55 miljonus ASV dolāru piecu gadu laikā, taču šī summa pirms līguma termiņa beigām bija pieaugusi vismaz līdz 67 miljoniem ASV dolāru.
Neatkarīgais budžeta birojs (IBO) vēlāk SESIS izveidošanas izmaksas bija 69 miljoni USD. Pievienojot pašreizējo uzturēšanas budžetu, SESIS programmatūra maksāja 121,1 miljonu ASV dolāru līdz 2015. gadam (izņemot maksājumus par darba norēķinu, kas aprakstīts turpmāk).
Kāpēc skolotāji saka, ka SESIS padarīja mācīšanu grūtāku?
No SESIS pieteikšanās lapas.Ekrānuzņēmums Tā vietā, lai ietaupītu skolotāju laiku, programmatūra to izniekoja.
Tas aplaupīja gan speciālo pedagogu mācību, gan personīgo laiku. Pat šodien programmatūras drausmīgais lietotāja pieredzes dizains izlec pat bez pieteikšanās. Apskatiet ekrānuzņēmumu pa labi no SESIS pierakstīšanās lapas.
Pirmkārt, tā nekad nav laba zīme, ja mākoņa programmatūras galvenē ir skaidri jāiekļauj tālruņa numurs, lai atbalstītu pieteikšanos. Ja lietotājiem vienkārši ir grūti atvērt tikai sistēmu, vietņu dizaineriem varētu būt laiks spert soli atpakaļ.
Nākamais: ja lietotājiem nevajadzētu mainīt skolas rajona ID, tad kāpēc vispār rādīt šo lauku? Un kāpēc laukā USER ID iepriekš jāaizpilda kodētāja izskata CENTRAL teksts?
Kā šis ievadvideo Par navigāciju sistēmā izskaidro, ka skolotājiem ir paredzēts ievadīt savu lietotāja ID pēc slīpsvītras, kas ir pretrunā ar to, kā darbojas jebkura cita pieteikšanās internetā. Bet fundamentālais ceļojums slēpjas tajā, kā SESIS ietaupa skolotāju darbu (vai ne).
Video stāstītājs brīdina: Jums vienmēr jāiziet no sistēmas, izmantojot atteikšanos, lai nodrošinātu jūsu darba saglabāšanu. Pēc 40 minūšu neaktivitātes SESIS jūs automātiski izrakstīs no sistēmas, taču jūsu darbs netiks saglabāts.
Tātad, ja sistēma uzsāk atteikšanos, tā izmet lietotāja darbu. Vai tas izklausās pēc katastrofas receptes?
Saskaņā ar Liu revīziju tā bija. Tas dokumentē vairākus SESIS lietotājus, kuri saka, ka viņi zaudēja darbu dažādos veidos, sākot no priekšlaicīgas atteikšanās, kļūmēm vai nespēja augšupielādēt ārējos materiālus, liekot viņiem sākt no jauna.
Turklāt pašas DOE 2016. gada ziņojumā ir atzīts, ka nav tiešas saiknes starp SESIS, kur tiek glabāta studenta IEP, un Studentu izsekošanas un reģistrācijas sistēmu (STARS), kur tiek ievadīta un glabāta informācija par studenta kursiem. Kurš varēja iedomāties, ka sadarbspēja varētu būt noderīga? Mēs atgriezīsimies pie šī punkta, taču šeit ir vērts pieminēt, lai ilustrētu platformas slikto plānošanu un dizainu.
SESIS ir bijis tik apgrūtinošs, ka, 2013. gada maijā , šķīrējtiesnesis piešķīra skolotājiem, kuri strādāja ar SESIS, 38 miljonus ASV dolāru, lai kompensētu neapmaksātu virsstundu skaitu, kas radās skolotājiem, kuri cīnījās ar platformu ārpus darba laika. Ērti, jo SESIS sekoja, kad lietotāji ir pieteikušies, bija viegli redzēt, kad skolotāji to izmanto ārpus skolas laika. Decembrī šķīrējtiesnesis to piešķīra papildu 4,5 miljoni ASV dolāru par tiem pašiem jautājumiem tajā pašā laika periodā. Visbeidzot, pagājušajā mēnesī, speciālie pedagogi uzvarēja pēdējos 33 miljonus dolāru par darbu, kas SESIS veikts ārpus skolas laika kopš iepriekšējās šķīrējtiesas kārtas. Tas kopā ir 75,5 miljoni dolāru, kas zaudēti darba strīdos par 69 miljonu dolāru programmatūru, kas paredzēta darba efektivitātes uzlabošanai.
Katrs no saistītajiem kontiem nāk no Apvienotās skolotāju federācijas, kas pārstāvēja skolotājus šķīrējtiesas ceļā, taču lielu daļu no tā apstiprina kontroliera, IBO un valsts advokātu biroju dokumenti. 
Ņujorkas publiskā advokāte Letitija Džeimsa.Endrjū Bērtons / Getty Images
Kā SESIS ir samazinājis izglītības budžetu?
Lai gan SESIS radās no sistēmas, kurā tika konstatēts, ka skolas par daudz rēķina federālajai valdībai, kopš tās darbības uzsākšanas DOE ir rēķinājis pārāk maz.
2014. gada augustā kontroliera Skota Stringera birojs publicēja politikas pārskatu lēsts, ka DOE ir zaudējusi aptuveni 356 miljonus ASV dolāru federālā Medicaid dolāra par pakalpojumiem īpašām vajadzībām bērniem. Stringer sasniedza šo skaitli, salīdzinot, cik daudz DOE katru gadu ieplānoja Medicaid kompensācijās un cik daudz tas faktiski atguva.
Laika posmā no 2012. līdz 2014. gadam Medicaid atlīdzībās tam bija paredzēti 117, 167 un 117 miljoni ASV dolāru. Tas prasīja attiecīgi 37,4, 5,6 un 2,2 miljonus ASV dolāru.
Pagājušā gada martā IBO to darīja jauna analīze palielinot budžetā paredzēto Medicaid deficītu līdz 373 miljoniem USD.
Kas rada vissvarīgāko jautājumu. 
Sabiedrības advokāta prasība par SESIS meklē atbildes no Ņujorkas Izglītības departamenta kancleres Karmenas Farinas.Endrjū Bērtons / Getty Images
Vai studenti ar īpašām vajadzībām saņem pakalpojumus, par kuriem Medicaid nemaksā, vai arī viņi vienkārši nesaņem pakalpojumus?
Anekdotiski studenti nesaņem pakalpojumus vai arī tos nesaņem tik ātri, kā vajadzētu. Objektīvi SESIS apgrūtina neiespējamu uzzināt, cik labi skolu sistēma kopumā apkalpo skolēnus speciālajā izglītībā, jo IBO ir norādīja .
2015. gada martā mērs parakstīja likumā likumdošana tam bija nepieciešams gada pārskats par studentu novērtējumu par speciālās izglītības pakalpojumiem un šādu pakalpojumu sniegšanu iepriekšējā akadēmiskajā periodā. Kad likumprojekts aizgāja no komitejas, Chalkbeat ziņoja:
Pārskati, kuros būtu iekļauti pilsētas mēroga un rajona līmeņa dati, parādītu, cik ilgi studenti gaida novērtēšanu un pēc tam saņem speciālās izglītības pakalpojumus; studentu procentuālā daļa, pilnībā ievērojot un daļēji ievērojot viņu individualizētos mācību plānus; un šīs statistikas sadalījums pēc studentu rases, dzimuma, angļu valodas izglītojamā statusa, pakāpes un bezmaksas vai pazeminātas cenas pusdienu statusa.
Pirmajā ziņojumā padomei 2016. gadā DOE sūdzējās, ka savas sistēmas neefektivitātes dēļ šāda ziņojuma sagatavošana prasa darbietilpīgus, manuālus, laikietilpīgus procesus. Atzīstot tik daudz, DOE izvirzīja Džeimsa lietu pret skolas sistēmu.
Viņas petīcija atsaucas uz speciālās izglītības studentu vecāku aptauju. Tā atklāja, ka 28 procenti teica, ka viņu bērni sešas nedēļas pēc mācību gada nav sākuši saņemt pakalpojumus un ka vēl 31 procents ziņoja, ka viņu bērni nesaņem visus pakalpojumus, kas noteikti viņu IEP.
Vienkārši sakot, IEP pilnvarotie pakalpojumi ir pamats, no kura atkarīga bērna attīstība un izglītība, Džeimss rakstīja tiesā. Kad bērni dodas bez viņu IEP pilnvarotajiem pakalpojumiem, viņiem tiek liegta bezmaksas un atbilstoša valsts izglītība, uz kuru viņiem ir tiesības, un viņiem var rasties nopietnas sekas, tostarp attīstības kavēšanās un izglītības neveiksmes.
Uzvalks ietilpst mazlietotā Pilsētas hartas sadaļā, kas pilnvaro sabiedrības aizstāvi, cita starpā, meklēt kopsavilkuma izmeklēšanu par sabiedrības interesēm saistītajos jautājumos, kas attiecas uz ierēdņiem un aģentūrām. Šajā izmeklēšanā lieciniekus var izsaukt ar tiesas pavēsti, lai tie ierastos tiesā, un viņus var atzīt par vainīgiem nepatiesas liecības sniegšanā, ja viņi sniedz nepatiesas liecības. Tad liecības un atklājumi kļūst par publiski reģistrētu lietu.
Līdz šim šķiet, ka DOE pretojas lielākai SESIS pārredzamībai. Piemēram, tā iebilda pret Liu revīziju. Šodien tā pārsūdz publiskā advokāta lūgumu par izmeklēšanu tiesā. Pēc New York Law Journal :
Pilsētas advokāti apgalvoja, ka [Hartas kopsavilkuma izmeklēšanas] noteikumu, kas sākotnēji tika pieņemts 1873. gadā saskaņā ar Bosa Tvidas politiskās korupcijas skandāla ierosinātām reformām un pārveidots 1936. gadā, nevarēja izmantot Džeimsa izmeklēšanai, jo Džeimss apgalvo, ka SESIS sistēma ir neefektīva, nevis korumpēts.
Kad tā ir aģentūras aizsardzība, ir pienācis laiks visiem apsēsties, plaši atvērt sirdi un patiesi labi sarunāties.
