PILNS GOVA TEKSTS. CHRIS CHRISTIE'S 2012. GADA VALSTS STĀVOKLIS:
Gubernatora leitnants Gvadagno, kundzes kundze, prezidenta kungs, 215. likumdevēja iestādes locekļi, mūsu kongresa delegācijas locekļi, Augstākās tiesas locekļi, mūsu bijušie gubernatori un Ņūdžersijas štata iedzīvotāji:
Šī ir bijusi grūta nedēļa mums visiem, kas strādājam šajā Valsts namā un esam uzticīgi valsts dienestam. Pirms vairāk nekā nedēļas mēs zaudējām savu draugu Aleksu Dekrocu. Šīs nedēļas laikā mēs esam svinējuši viņa dzīvi šajā zālē, viņa modē, bēru misē un, bez šaubām, tūkstošiem Ņūdžersijas iedzīvotāju mājās, kuru dzīvībai viņš pieskārās 23 gadu kalpošanas laikā Asamblejā. Mēs šodien atzīstam šo atzinības nedēļu, uzvelkot visus karogus uz valdības ēkām visā mūsu valstī ar pusi darbinieku Aleksam par godu. Tagad, ja jūs visi, lūdzu, pievienojieties man klusuma brīdī, lai godinātu Aleksa dzīvi un mantojumu.
Pazīstot Aleksu tikpat labi, kā es to darīju pēdējo 19 gadu laikā, es zinu, ka viņš man pateiks: Tagad to pietiek, Kriss. Atgriezīsimies pie darba. Tieši to es plānoju darīt.
Prieks atgriezties šajā zālē, lai ziņotu jums par mūsu valsts stāvokli.
Šodien ar lepnumu varu ziņot, ka sākusies Ņūdžersijas atgriešanās.
Kā mēs zinām, ka tas ir sācies? Vienkārši paskatieties apkārt.
Pēdējo divu gadu laikā mēs esam sanākuši kopā, lai risinātu jucekli, kas bija mūsu budžets. Kritums, deficīts un aiziešana, kas mūsu valsti nomocīja tikai pirms diviem gadiem, ir novērsti. Budžets ir līdzsvarots. Mūsu bezdarba līmenis vairs nepalielinās, bet samazinās. Darbavietu pieaugums ir atjaunots - privātajā sektorā, kur mēs to vēlamies. Ņūdžersija ir atgriezusies.
Mēs esam ierobežojuši īpašuma nodokļa pieaugumu. Mēs esam nostādījuši pensijas uz stabilākiem un ilgtspējīgākiem pamatiem. To darot, mēs esam atjaunojuši uzticību un lepnumu par Ņūdžersiju.
Ņūdžersijas atgriešanās notiek lielā mērā tāpēc, ko mēs esam paveikuši šajā zālē. Kopā mēs esam paveikuši kaut ko tādu, ko Trentons nav redzējis ļoti ilgu laiku. Mēs strādājām kopā. Mēs panācām kompromisu. Un mēs vispirms izvirzījām Ņūdžersiju un tās iedzīvotājus.
Ņūdžersijai stūris ir pagriezts. Šodien debates nav par to, kurš vainojams mūsu neveiksmēs, bet gan par to, kā balstīties uz mūsu panākumiem.
Runa vairs nav par to, kā tikt galā ar postošo lejupslīdi; tagad ir runa par to, kā virzīt Ņūdžersiju vēl tālāk uz priekšu. Lai būtu labāki, nekā mēs domājām, ka varētu būt.
Šajos pēdējos divos gados Ņūdžersija ir noteikusi pārvaldības standartu Amerikā: esiet godīgi; nesamaziniet vārdus; un dari lielas un grūtas lietas. Ne tikai tāpēc, ka tas ir pareizi, bet arī tāpēc, ka tas liek pamatu nākotnes varenībai. Tagad mūsu uzdevums ir pabeigt uzdevumu.
***
Darbs ir ekonomika.
Apsveriet, kur mēs bijām tikai pirms diviem gadiem.
Tad, kad es pacēlu roku, lai dotu amata zvērestu, es nevarēju ar pārliecību teikt, ka valsts divu mēnešu laikā izpildīs savu algu. Iedomājieties, ka Ņūdžersija nespēj izpildīt savu algu. Tas bija tā haosa smagums, ar kuru mums bija jārisina nepareizas pārvaldības dēļ, kas valdīja šajā pilsētā pirms mūsu ierašanās. Mūsu fiskālā gada deficīts, kas jau pārsniedza pusi, bija vairāk nekā divi miljardi dolāru. Nākamā gada, 2011. finanšu gada, budžeta problēmas bija rekordliels deficīts - 11 miljardi USD.
Risinājums nebija viegls, bet arī sarežģīts. Bijām iztērējuši pārāk daudz kā štats. Mēs bijām dzīvojuši pāri saviem līdzekļiem. Un, mēģinot aplikt ar nodokļiem savu izeju, iepriekšējie gubernatori un likumdevēji bija atstājuši Ņūdžersiju 50. vietā - pēdējā vietā starp štatiem - kopējā nodokļu slogā, ko tā uzlika mūsu pilsoņiem.
Mums bija visaugstākā nodokļu likme valstī, augstākais bezdarba līmenis ceturtdaļgadsimta laikā un vislielākais budžeta deficīts uz vienu cilvēku no jebkuras valsts štatā.
Tātad pirmais solis bija asiņošanas apturēšana - pārtraucot tēriņus. Šajā pirmajā finanšu gadā mēs samazinājām 375 programmas, ietaupījām nodokļu maksātājiem divus miljardus dolāru un sabalansējām Jona Korzina budžetu. Pēc tam ar jūsu palīdzību mēs pieņēmām budžetu, kas jau otro gadu pēc kārtas noteica disciplīnu kārtējā izdevumu samazinājuma veidā: samazinot izdevumus katram valsts pārvaldes departamentam.
Tās bija smagas zāles, taču tās bija labākas veselības sākums. Pagājušajā gadā, tā kā mēs lietojām šīs zāles, mēs bijām pietiekami spēcīgi, lai samazinātu uzņēmējdarbības nodokļus un uzlabotu Ņūdžersijas klimatu darbavietu radīšanai. Es vēlos pateikties šim likumdevējam par pievienošanos man, atzīstot, ka - lai Ņūdžersija atkal palielinātu privātā sektora darbavietas - mums jāsamazina nodokļu slogs mūsu pilsoņiem un uzņēmumiem.
Otrais solis bija īpašuma nodokļu kontrole. Kā jau visi Ņūdžersijā zina, desmit gadu laikā pirms es kļuvu par gubernatoru, viņi bija pieauguši par 70%. Pieaugošie īpašuma nodokļi padzina cilvēkus no šīs valsts.
Un tāpēc mēs apvienojāmies - un es vēlreiz pateicos šim likumdevējam un jo īpaši jūsu vadītājiem, Senāta priekšsēdētājam Svīnijam un spīkeram Oliveram - ierobežot nekustamā īpašuma nodokļa pieaugumu ne vairāk kā par 2% gadā. Un mēs uzlikām to pašu 2% ierobežojumu procentu šķīrējtiesas lēmumiem, kas radīja lielākus nodokļus.
Mēs nekad nedrīkstam aizmirst, ka nekustamā īpašuma nodokļa pieauguma cēlonis vienmēr ir pārmērīgi lieli valdības izdevumi. Tāpat kā ar visām problēmām, jums ir jānokļūst pie šī cēloņa - un mēs kopā to izdarījām.
Un šeit ir labās ziņas: tas darbojas.
Pagājušajā nedēļā štata lielākais laikraksts paziņoja par visaptveroša īpašuma nodokļa pētījuma rezultātiem Ņūdžersijā. Virsraksts teica visu: Beidzot nodokļu atvieglojumi.
Trešais solis bija iegūt mūsu ilgtermiņa saistības. Mūsu pensiju sistēmas parāds 2011. gada sākumā bija 54 miljardi ASV dolāru, un trīs īsās desmitgadēs bija plānots zemūdens par 180 miljardiem ASV dolāru, nemainot kursu. Bija obligāti jāsaglabā šīs pensijas mūsu vidusslānim un tajā pašā laikā jānovērš mūsu nodokļu maksātāju nasta, ko rada karjeras politiķu nereālie solījumi.
Tāpēc mēs saskārāmies ar acīmredzamo, vienojāmies par risinājumu un ietaupījām nodokļu maksātājiem vairāk nekā 120 miljardus dolāru. Katra valsts darbinieka, katra skolotāja un katra pensionēta pašvaldības darbinieka pensijas šodien ir drošākas. Ar grūto izvēli, ko izdarījām kopā, mēs ietaupījām viņu pensijas.
Atkal, risinājumi nebija viegli un ne vienmēr populāri, taču tie arī nebija sarežģīti. Mums nācās mazliet paaugstināt pensionēšanās vecumu; mums bija jāapzinās COLA iedarbība; mums bija jāpārliecinās, ka darbinieku ieguldījums ir taisnīgs un ka arī valsts ir spērusi. Bet, veicot šīs darbības, mēs izdarījām lielu problēmu.
Tajā pašā laikā mums bija valsts darbinieku veselības sistēma, kuras deficīts 2011. gada janvārī bija 67 miljardi USD. Lai labotu šo nepareizību, mēs paļāvāmies uz diviem vienkāršiem principiem: mums jādod darbiniekiem lielāka izvēle un visiem jāmaksā sava taisnīgā daļa. Mēs atkal kompromitējām savā starpā, lai labotu neveiksmīgu sistēmu, un tā laikā izveidojām Ņūdžersijas politisko vēsturi. Mēs sanācām. Mēs uzņēmāmies īpašās intereses. Mēs izvirzījām savus pilsoņus pirmajā vietā.
Tajā laikā New York Post teica, ka pensiju reformā esam izvilkuši kaut ko brīnumu. Bet tā nebija burvība. Valstī, kurā tik daudzās vietās dominē partizānu ķildas, mums vienkārši bija jābūt godīgiem un reālistiskiem attiecībā uz matemātiku un pieaugušajiem par atbildēm.
Un labās ziņas ir šīs - Ņūdžersijas iedzīvotāji to var pieņemt. Mēs esam parādījuši pārējai valstij, ka mēs esam spēcīgi Džersijā. Šodien sāk parādīties šī Džersijas spēka un Džersijas attieksmes rezultāti.
Kopš mūsu administrācijas stāšanās amatā Ņūdžersija ir pievienojusi vairāk nekā 60 000 jaunu privātā sektora darbavietu. Atcerieties, ka 2009. gadā valsts zaudēja 117 000 darba vietu. Pēc Rutgersas universitātes ekonomista Džozefa Senekas teiktā, 2011. gads Ņūdžersijā ir bijis labākais privātā sektora darba pieauguma gads kopš 2000. gada. Kopš mūsu stāšanās amatā ir 60 000 jaunu privātā sektora darbavietu. Labākais darba vietu pieauguma gads vairāk nekā 11 gadu laikā. Šis ir mans solījums Ņūdžersijas iedzīvotājiem: mēs turpināsim virzību. Es neļaušu nevienam no jauna uzlikt nodokļu celšanu, pārtērēšanu, bezatbildīgus mūsu pagātnes veidus, kas noveda pie mūsu tumšās bezdarba desmitgades Ņūdžersijā. Stāvi stipri kopā ar mani, un es iestāšos par tevi. Mēs ejam pareizajā virzienā, un es iestāšos pret jebkādiem soļiem, lai atgrieztos pie izmisuma, ko šī politika ir pievērsusi Ņūdžersijai un tās pilsoņiem.
Jaunais virziens ir skaidrs. Šajā stāvoklī mēs esam mainījuši uzņēmējdarbības vidi un rezultātā mainām darba vidi.
Sākot ar Asurionu (kura izveidoja reģionālo galveno mītni Bridgewater), līdz Allergan (kas izvēlējās Ņūdžersiju par ziemeļaustrumu pētniecības un attīstības centru), mēs esam spējuši piesaistīt jaunas darba vietas no visas valsts uz Ņūdžersiju.
Sākot ar Watson Pharmaceuticals (kas pārcēlās uz Parsippany), līdz Pinnacle Foods (kas pārcēlās uz Cherry Hill), darba devēji sāk saprast, ka Ņūdžersija atkal ir draudzīga valsts uzņēmumiem un darbavietām - lieliska vieta, kur strādāt un palielināt ģimeni.
Un tas notiek ne tikai visā valstī. Cilvēki atpazīst Ņūdžersijas atgriešanos visā pasaulē ... Bayer izveidoja savu Ziemeļamerikas galveno mītni Morisas apgabalā, Novo Nordisk Midlseksas apgabalā un LG Electronics Bergenas apgabalā.
Mēs esam sākuši šo pagriezienu, ņemot vērā spēcīgo nacionālo pretvēju.
Visā mūsu valstī izaugsme joprojām ir anēmiska. Nav bijis valsts līmeņa risinājuma mūsu parāda un deficīta problēmai, nav izaugsmes katalizatora, nav vadošās pozīcijas ekonomikā.
Skaudības politika ir pārņēmusi iespēju imperatīvu. Mūsu ekonomika cieš, kamēr Vašingtonas politiķi - abās partijās - kavējas. Amerikas spēka un līderpozīcijas visā pasaulē pasliktinās, kamēr mūsu līderi strīdas un vaino.
Pēdējo divu gadu laikā Ņūdžersija rīkojās tieši pretēji. Mēs sasniedzām rezultātus, jo darījām to kopā.
Pēdējo divu gadu laikā mēs esam teikuši - atmetīsim domstarpības par dažiem jautājumiem, lai mēs varētu strādāt kopā ar citiem.
Tagad tas nenozīmē, ka mēs nekliedzām viens uz otru. Tas nenozīmē, ka mēs nesadusmojāmies. Jūs pat varat atcerēties, ka pat dažiem maniem draugiem man bija ļoti krāsaini segvārdi.
Tagad šīs dusmas ir dabiskas, kaislības ir labas, taču mēs esam parādījuši, ka svarīgos jautājumos, par patiešām lielām lietām mēs joprojām varam apvienoties, lai Ņūdžersijas iedzīvotājus novestu pie labāka rezultāta.
Mēs esam parādījuši, ka ir iespējams stingri ievērot galvenos principus, bet tomēr panākt kompromisu.
Mēs parādījām Ņūdžersijai un valstij, ka ir labāks veids. Šī sadalītā valdība var strādāt; ka demokrāti un republikāņi var strādāt kopā. Un patiesībā tas ir nepieciešams.
Pirms diviem gadiem manā atklāšanas reizē es aicināju senatoru Svīniju un runātāju Oliveru pievienoties man rokasspiedienā, lai parādītu mūsu apņemšanos strādāt kopā - pieturoties pie mūsu principiem, bet rodot kopīgu valodu cilvēku labā. Mūsu rokasspiediens tajā dienā bija simbols, jo tas varēja būt nekas cits.
Toreiz mums nebija nekā, ko tautai parādīt, kā tikai mūsu godprātība un solījums par rītdienu. Mūsdienās simbolisks rokasspiediens nav vajadzīgs. Par laimi, ar darbiem esam parādījuši, ka esam gatavi strādāt kopā. Viela pār formu. Sasniegumi pār partizānu. Paldies, Stīvs. Paldies, Šeila.
Tātad šogad, 2012. gadā, turpināsim valstij un tautai parādīt, kas ir iespējams. Ļaujiet Ņūdžersijai turpināt rādīt piemēru. Ļaujiet Ņūdžersijai turpināt rādīt ceļu.
Un darīsim to kopā.
***
Pēdējo divu gadu laikā mums bija jāizdara grūta izvēle. Bija svarīgi darīt to, kas bija grūti un kas bija nepieciešams, lai Ņūdžersija tiktu laukā no tās bedres. Taču šo grūto lēmumu, kopīgā upura un tāpēc, ka esam pieturējušies pie savas disciplīnas, tagad varam koncentrēties uz savām prioritātēm.
Mums būs jāturpina turēties pie tēriņiem. Un es jums to garantēju: budžets, kuru es iesniedzu, un jebkurš budžets, ko galu galā parakstīšu jūnijā, būs patiesi līdzsvarots.
Bet mēs strādājam, lai tiktu pie šī brīža. Lai beidzot būtu Ņūdžersijas labā puse uz augšu, lai mēs varētu koncentrēties uz lielajām lietām. Izaicināt sevi būt labākiem. Tiekties pēc diženuma. Lai nodrošinātu, ka ikvienam jaunajam džersianam tiek dota iespēja iegūt tādu dzīvi, kādu viņš vēlas.
Tāpēc savā budžetā es izpildīšu solījumu, ko devu visiem Ņūdžersijas iedzīvotājiem 2009. gadā. Patiesi atbrīvojums no smagā ienākuma nodokļa sloga, kas ir nožņaudzis mūsu ģimenes un licis daudziem aizbraukt.
Es ierosinu samazināt ienākuma nodokļa likmes katram jaunajam džersim. Katrā nodokļu kategorijā. Par 10% visā pasaulē.
Es arī ierosinu pilnībā atjaunot nopelnīto ienākuma nodokļa atlaidi Ņūdžersijas strādājošajiem nabadzīgajiem, kurus mēs bijām spiesti samazināt 2010. gada tumšajās dienās, kad izaugsme bija beigusies un mums nebija naudas. Saprotiet, ko tas nozīmē - katrs jaunais džersietis saņems nodokļu samazinājumu. Strādājošie nabagi. Cīnās vidusšķira. Jaunie koledžas absolventi iegūst pirmo darbu. Gados vecākie pilsoņi, kuri jau ir devušies pensijā. Vientuļā mamma. Darba radītāji. Vecāki mēģina atļauties sūtīt dēlu vai meitu uz koledžu.
Visi upurēja. Ikviens dalīsies ieguvumā.
Tas sūtīs skaļu signālu Ņūdžersijas iedzīvotājiem un topošajiem Ņūdžersijas iedzīvotājiem, tagad šeit esošajām ģimenēm un aizbraukušajām ģimenēm, uzņēmumiem un darbavietu veidotājiem, kas domā šeit ierasties, un tiem, kas cīnījās par palikšanu: Ņūdžersija atkal ir vieta plānot savu nākotni, audzināt ģimeni, attīstīt biznesu un kādreiz aiziet pensijā. Ņūdžersijas atgriešanās ir sākusies.
Nebūsim nekādas ilūzijas - mūsu darbs Ņūdžersijas pagriešanā ir tālu no pabeigta. Mēs esam uzlabojuši savu nodokļu klimatu, taču ir daudz darāmā.
Lai nekļūdītos - mēs piedalāmies sacensībās. Konkurence par darba vietām - jā, starp valstīm, jā, bet arī starp valstīm. Pēdējā desmitgadē divas trešdaļas no visiem uzņēmumiem, kas pārcēla darbu uz jaunu vietu, nepārcēlās uz citām valstīm - viņi pārcēlās no vienas valsts uz otru.
Šeit, mūsu reģionā, mūsu tiešie konkurenti izvēlas ļoti atšķirīgi. Konektikutā gubernators ir paaugstinājis ienākuma nodokļa likmes visvairāk pelnošajiem un darba vietu radītājiem. Un Ņujorka pagājušajā mēnesī pieņēma tiesību aktus, lai darītu to pašu.
Arī citas lielās valstis paaugstina nodokļus. Kalifornijas gubernators ir ierosinājis paaugstināt augstāko likmi - kas jau ir viena no augstākajām valstī, līdz pat diviem procentpunktiem. Ilinoisa jau ir pieņēmusi likumu paaugstināt visus ienākuma nodokļus par 67%.
Šajā vidē labākais veids, kā sacensties, ir parādīt citu virzienu. Ļaujiet citiem izvēlēties nodokļu paaugstināšanu. Mēs izvēlamies atbildīgu nodokļu samazināšanu, lai mūsu pārslogotajiem pilsoņiem sniegtu patiesu atvieglojumu. Un, lai palīdzētu Ņūdžersijai augt.
Tagad daži iebildīs: Pagaidiet minūti: Ņujorka tikai paaugstināja nodokļus bagātajiem. Kāpēc nepieņemt gubernatora Kuomo paketi Ņūdžersijai?
Šeit ir fakti. Ja mēs pieņemtu tieši tādas pašas ienākuma nodokļa likmes, kuras pagājušajā mēnesī likumā ieviesa Ņujorka, ikvienai personai, kuras ienākumi gadā ir mazāki par 100 000 ASV dolāriem, būtu jāpaaugstinās nodokļi - no 150 līdz 200%. Un, starp citu, tie, kas nopelna miljonu dolāru, saņemtu nodokļu samazinājumu. Vai to mēs vēlamies? Vai tā ir taisnība?
Es tā nedomāju. Vispārējs nodokļu samazinājums ir taisnīgs - ieguvēji būs visi Ņūdžersijas nodokļu maksātāji. Katra New Jerseyan likme samazināsies. Katrs jaunais džersians redzēs atvieglojumu.
Tieši par to es runāju, stājoties amatā; ka grūta izvēle novedīs pie pareizajām.
Šodien, jo mēs esam sakārtojuši savu fiskālo māju, mēs varam plānot budžetu savām prioritātēm un piešķirt nodokļu atvieglojumus visiem mūsu cilvēkiem. Nodokļu atvieglojumi, kas radīs labāku dzīvi mūsu pilsoņiem un vairāk darbavietu mūsu valstij.
Otrais darbs ir reformēt mūsu izglītības sistēmu - stiprināt mūsu skolas.
Pagājušā gada laikā, kopš izklāstīju savus priekšlikumus no šī pjedestāla, es esmu strādājis ar šo likumdevēju iestādi - uz divpartiju pamata - lai jūsu priekšā liktu likumprojektu paketi, kas risinās lielākās problēmas, ar kurām saskaras valsts izglītība Ņūdžersijā. . Mums ir bijis gads, lai apspriestu, apspriestu un apspriestu.
Tagad, 2012. gadā, ir pienācis laiks rīkoties.
Ņūdžersija tik daudzos veidos ir svētīta. Lielākā daļa mūsu skolēnu, salīdzinot ar lielāko daļu citu valstu, turpina labi darboties valsts studentu vērtēšanas testos. Ņūdžersijā ir tik daudz lielisku skolotāju, kas ražo tik daudz lielisku studentu.
Pārāk daudzi izglītības iestādē tos reālos panākumus izmanto kā maskēšanos ar neveiksmīgām neveiksmēm citur Ņūdžersijā. Izmantot citu panākumus kā attaisnojumu pārmaiņu bloķēšanai tiem, kuriem mums neizdodas, ir ne tikai nepareizi, bet arī amorāli. Pārāk daudz mūsu skolu neveicina mūsu bērnus, un viņi ir cietuši pārāk ilgi.
Mēs dzīvojam laikā, kad izglītības sasniegumi un ekonomiskie panākumi ir savstarpēji saistīti kā nekad agrāk. Tā ir laba lieta. Tas nozīmē, ka šai amerikāņu paaudzei to, ko jūs varat sasniegt, vadīs nevis tas, kuru jūs zināt, bet gan tas, ko jūs zināt.
Jums jāaplūko tikai nesenais Hārvardas / Kolumbijas pētījums, kurā piedalījās 2,5 miljoni studentu 20 gadu laikā Amerikā. Tās neatkarīgais pētījums atbalsta to, ko pirms gada jums teicu no sirds, no šī tribīnes.
Izciliem skolotājiem ir būtiskāka ietekme uz viņu skolēnu panākumiem nākotnē nekā vidējiem skolotājiem. Vēl svarīgāk ir tas, ka vidējiem skolotājiem ir vēl lielāka ietekme uz viņu skolēniem, kad viņi aizstāj skolotājus, kuru sniegums ir sliktāks. Pētījumi, kas apstiprina mūsu pašu veselo saprātu.
Valdības reforma novedīs pie vēl lielākiem skolēnu sasniegumiem, jo skolotāju, kuru sniegums nepietiekams, aizstāšana ar pat vidējo skolotāju palielina katras klases mūža ienākumus par vairāk nekā ceturtdaļmiljonu dolāru. Tagad rīkosimies pēc īstas pilnvaru reformas. Aizstāsim izmisumu ar cerību katrā Ņūdžersijas klasē.
Jo es uzskatu, ka ir nepieklājīgi būt apmierinātam. Kad izredzes uz dzīvi, kas piepildīta ar cerībām un iespējām, nosaka nevis tas, cik smagi jūs esat gatavs strādāt, bet gan tas, kur jums gadās dzīvot. Ne pēc inteliģences, bet ar pasta indeksu.
Atzīsim, ka vairāk naudas ne vienmēr nodrošina labāku izglītību. Šodien Ņūarkā mēs iztērējam 23 000 USD vienam studentam apmācībai un pakalpojumiem. Bet tikai 23% no devīto klašu skolēniem, kuri šogad iestājas vidusskolā, pēc četriem gadiem saņems vidusskolas diplomus. Asbury Park ir līdzīgs: viena skolēna izmaksas, gandrīz 30 000 USD gadā, ir gandrīz par 75% lielākas nekā štata vidējās. Bet pametēju skaits gandrīz 10 reizes pārsniedz valsts vidējo līmeni. Un matemātikas S.A.T. rādītāji atpaliek no valsts vidējā līmeņa par 180 punktiem.
Ir pienācis laiks atzīt, ka Augstākās tiesas lielais eksperiments ar Ņūdžersijas bērniem ir izgāšanās. 63% no valsts atbalsta gadu gaitā ir nonākuši Abbott rajonos, un skolas joprojām pārsvarā cieta neveiksmes.
Tas, ko mēs esam darījuši, nedarbojas bērniem, kas atrodas bankrotējušos rajonos, tas ir negodīgi pret pārējiem 557 skolu rajoniem un mūsu štata nodokļu maksātājiem, kuri tērē vairāk par vienu skolēnu nekā gandrīz jebkura Amerikas valsts.
Cilvēka pamata pieklājība un vienkāršs veselais saprāts saka, ka ir pienācis laiks citādākai un labākai pieejai.
Rīki, kas mūsu bērniem un viņu vecākiem, kuri saskaras ar skolu, kuriem nav skolu, dod iespēju iegūt labāku rezultātu, ir jūsu priekšā.
Tie ir ietverti likumprojektos, kas pēc būtības ir divpartijiski un atbilst prezidenta Obamas, izglītības sekretāra Dankana un nesen Ņujorkas štata gubernatora Endrjū Kuomo atbalstītajai reformai.
Mani priekšlikumi atspoguļo ieguldījumu, ko administrācija ir saņēmusi simtiem tikšanos ar pedagogiem, vecākiem un profesionāļiem visā valstī. Tos atbalsta neatkarīgi pētījumi, kas veikti Hārvardā un Kolumbijā.
Vissvarīgākais ir tas, ka tie atspoguļo mums visiem domāto nodomu: likt bērniem vispirms.
Pirmais impulss likt bērnus sākās pagājušajā nedēļā, kad pabraucāt garām, un es devos uz Kamdenu, lai parakstītu Pilsētas cerības likumu. Šis jaunais likums ļaus Ņūarkas, Kamdenas un Trentonas skolu rajoniem sadarboties ar privātā sektora ekspertiem, lai šajos rajonos celtu un vadītu renesanses skolas, kurām tik nepieciešamas izmaiņas.
Mēs esam devuši dažām mūsu pilsētu skolām signālu, ka cerība ir ceļā. Es vēlos pateikties senatoram Donaldam Norkrosam un mēram Danai Redd par viņu divpartijisko atbalstu šai idejai. Jūs un es abi zinām, ka tas ir labs sākums, bet tikai sākums. Darba ir daudz vairāk.
Lūk, ko es ierosinu:
• Pirmkārt, reformēt amatu - mērot skolotāju efektivitāti gan ar profesionālu novērošanu, gan objektīviem, skaitļos izsakāmiem skolēnu sasniegumu mērījumiem - un pēc tam piešķirot amatu tiem, kuriem ir spēcīgs vērtējums, un atņemot to tiem, kuru vērtējums ir nepieņemami vājš. Mēs nevaram lūgt vecākus pieņemt neveiksmes skolotājos, kad viņu bērnu dzīve ir pakārtota;
• Otrkārt, ja ir nepieciešami atlaišanas gadījumi, noņemiet vismazāk efektīvos skolotājus, nevis tikai jaunākos. Ir pienācis laiks izbeigt sistēmu pēdējā ienākšana, pirmā izeja, kas aizsargā dažus no sliktākajiem un soda dažus no labākajiem;
• Treškārt, maksājiet skolotājiem vairāk, ja viņi tiek norīkoti uz skolu, kurai nav darba, vai mācīt sarežģītu priekšmetu. Kompensācija jāveido tā, lai piesaistītu un noturētu efektīvus skolotājus tur, kur mums tie visvairāk nepieciešami;
• Ceturtkārt, beidz piespiedu izvietošanu. Skolotājus nedrīkst norīkot uz skolām bez skolotāja un direktora savstarpējas piekrišanas. Ja 12 mēnešu laikā nevar atrast pieņemamu vietu, skolas rajonam ir jābūt tiesībām skolotāju izvietot pastāvīgā neapmaksātā atvaļinājumā;
• Piektkārt, mums ir jāpārveido process, kā atļaut čartera skolas, lai piesaistītu Ņūdžersijai labākos operatorus, racionalizētu labāko izpildītāju procesu, koncentrētos uz mūsu neveiksmīgajiem skolu rajoniem un veicinātu inovācijas. Mums jāsniedz alternatīva vecākiem un bērniem skolās, kas cieš no neveiksmes. un
• Visbeidzot, un, iespējams, pats galvenais, izveidojiet nodokļu kredītus, lai stipendijas piešķirtu zemu ienākumu studentiem valsts sliktākos skolās, lai viņi varētu apmeklēt labāku skolu ārpus rajona vai privātskolas. Iespēju nedrīkst piedāvāt tikai tiem, kas atrodas izcilā skolas rajonā vai ar vecākiem, kuriem ir nauda, lai atbrīvotu savus bērnus no cietuma, kas ir neveiksmīga skola. Pieņemsim iespēju stipendiju rīkoties tūlīt.
Tās nav radikālas reformas; tie ir veselais saprāts. Tie nav izsitumi; tās jau sen ir nokavētas. Un tā nav greznība, kas var atļauties nīkt vēl sešus mēnešus vai citu gadu; tie ir būtiski Ņūdžersijas panākumiem.
Man ir vēstījums, kas nav no manis, bet gan no vientuļās mātes Ņūarkā, un grūtībās nonākušajiem vecākiem Kamdenā, kā arī no darba devējiem mūsu štatā: izglītības reforma ir gaidījusi pietiekami ilgi.
***
Ņūdžersija ir viena no Amerikas daudzveidīgākajām valstīm.
Tas nozīmē, ka mums ir dažādas problēmas, bet arī dažādas iespējas. Tas nozīmē, ka mums jāattīsta prasmes un jāuzlabo iespējas daudziem cilvēkiem, no jebkuras izcelsmes un visās dzīves jomās. Un tas nozīmē, ka mums jāstrādā vairākos veidos, lai uzlabotu dzīves kvalitāti visiem.
Darbavietu radīšana un skolu labošana, iespējams, ir divi vissvarīgākie veidi, kā to izdarīt, taču ir arī citi soļi, ko mēs varam arī veikt, lai uzlabotu dzīves kvalitāti Ņūdžersijā.
Tas mani noved pie trešā darba. Mums ir jāatgūst mūsu iekšējās pilsētas, jāreaģē uz nepietiekami apgādātiem reģioniem un jāiesaista mūsu visneaizsargātākie pilsoņi.
Pirms dažiem mēnešiem es rīkoju rātsnama tikšanos Union City ar senatoru Braienu Steku. Tur bija sieviete no Ņūarkas. Māte. Kaimiņš. Satraukts pilsonis.
Tajā dienā viņa man uzdeva ļoti tiešu jautājumu - un patiesībā es uzskatu, ka tas bija jautājums mums visiem.
Viņa teica, es tikai domāju, vai vardarbības, šaušanas un slepkavību daudzums notiek Ņūarkas pilsētā. Es tikai brīnos, dažreiz, vai tas jūs traucē, piemēram, tas mūs traucē. Īpaši mātes, kuras zaudējušas savus bērnus.
Un viņa pabeidza savu jautājumu ar lūgumu. ‘Palīdzi mums,’ viņa teica, ‘Palīdzi mums.’ Nu, tā sieviete bija Kasandra Doka. Un es tikos ar viņu un viņas kaimiņiem. Viņa šodien ir šeit, šajā kamerā.
Es lūdzu jūs visus nosūtīt ziņu, ka Ņūdžersijā mēs veidojam vietu, kur ikvienam tiek dota iespēja dzīvot vēlamo dzīvi. Es lūdzu visus jūs pievienoties man, sakot Kasandrai. Jā, mēs jums palīdzēsim.
Šeit ir viens piemērs: mēs varam uzlabot savu dzīves kvalitāti tikai turot vardarbīgākos noziedzniekus ārpus ielām. Tāpēc es lūdzu jūs apstiprināt manu drošības naudas reformas paketi, kas atspoguļotu federālo sistēmu. Tas liktu likumpārkāpējus ar vardarbības vēsturi, kas ir bīstami mūsu kopienām, ieslodzījumā līdz viņu tiesas brīdim, nevis ļautu viņiem sabiedrībā laupīt sabiedrību.
Tam var būt nepieciešams konstitūcijas grozījums, bet reforma ir sen novēlota. Vai jūs zināt, ka, ja persona tiek arestēta ar ilgu vardarbības gadījumu, mēs nevaram aizturēt šo personu cietumā līdz tiesas procesam? Mums ir jāatbrīvo šī persona neatkarīgi no tā, cik bīstami viņi ir potenciālajiem lieciniekiem pret viņiem vai nevainīgiem mūsu sabiedrības locekļiem. Labosim savus drošības naudas likumus, lai ļautu tiesnešiem apsvērt bīstamības faktoru mūsu kopienām, pirms vardarbīgu cilvēku atkal palaistu uz ielas, lai nomocītu vai nogalinātu, kamēr viņi gaida tiesu. Arī tas ir tikai vienkāršs veselais saprāts.
Tajā pašā laikā atprasīsim dzīvi tiem narkotiku likumpārkāpējiem, kuri nav izdarījuši vardarbīgu noziegumu. Ieguldot laiku un naudu narkotiku ārstēšanā - iekšējā, drošā iestādē -, nevis ievietojot viņus cietumā.
Pieredze rāda, ka nevardarbīgu narkotiku pārkāpēju ārstēšana ir divas trešdaļas lētāka nekā viņu ievietošana cietumā. Un vēl svarīgāk - kamēr viņi nav vardarbīgi cietuši no sabiedrības, visi ir pelnījuši otro iespēju, jo neviena dzīve nav vienreizēja.
Es neesmu apmierināts, ka tas ir tikai izmēģinājuma projekts; Es aicinu pārveidot veidu, kā mēs rīkojamies ar narkotiku lietošanu un ieslodzīšanu katrā Ņūdžersijas stūrī.
Tāpēc šodien es lūdzu šo likumdevēju un priekšsēdētāju pievienoties man šai apņemšanās, ka neviena dzīve nav vienreizēja.
Es ierosinu obligātu ārstēšanu ikvienam nevardarbīgam likumpārkāpējam ar narkotiku lietošanas problēmu Ņūdžersijā, nevis tikai dažiem izredzētajiem. Tas nosūtīs skaidru vēstījumu tiem, kas kļuvuši par narkotiku lietošanas slimības upuriem - mēs vēlamies jums palīdzēt, nevis izmest jūs. Mēs pieprasīsim, lai jūs ārstētos. Jūsu dzīvei ir vērtība. Katru no Dieva radītajiem var izpirkt. Visi ir pelnījuši otro iespēju.
***
Šīs ir lielās lietas, uz kurām es vēlētos, lai mēs koncentrētos 2012. gadā. Tās ir manas prioritātes.
Mēs savās sirdīs zinām, ka pārstāvam dažus no visgrūtākajiem, tiešākajiem un godīgākajiem cilvēkiem Amerikā. Cilvēku grupa, kurai lemts par lielām lietām, ja mēs viņiem vienkārši dodam iespēju. Bet mēs arī zinām, ka pārāk daudzus gadus šie paši cilvēki bija nomākti par to, kas kļuvis par Ņūdžersiju.
Mūsu vadītāji mūs pievīla dažādos veidos. Tika doti solījumi, kurus pat nemēģināja turēt.
Mūsu ekonomika noslāpēja zem slapjas pārmērīgas nodokļu uzlikšanas, pārtēriņa, pārmērīgas aizņemšanās un pārmērīgas regulēšanas segas.
Mūsu izglītības sistēmas neizdevās tiem, kuriem tas visvairāk bija vajadzīgs, un mūsu vadītāji stāvēja blakus un teica: esiet pacietīgi, un mēs to izlabosim. Populārajā kultūrā Ņūdžersija bija kļuvusi par perforatoru, nevis par lepnuma vietu.
Kas ir noticis pēdējos divos gados?
Pēdējo divu gadu laikā Ņūdžersija atkal tiek skatīta visā valstī, ne tikai kā vēlu vakara joku muca, bet kā vakara ziņu un svētdienas sarunu šovu uzmanības centrā. Kāpēc? Jo atkal mēs vadām Ameriku - uzņemoties lielas lietas valsts politikā.
Mēs visu laiku zinām, ka mūsu valstij ir paredzētas lielas lietas. Mums vienkārši bija jādod pārliecība mūsu valsts iedzīvotājiem, ko var dot, vērojot, kā līderi strādā kopā, un no valsts, kas atkal paceļas visapkārt.
Visiem šajā telpā, visiem, kas skatās savās mājās vai klausās automašīnā, man ir viena vienkārša ziņa: lai Ņūdžersijas atgriešanās varētu turpināties un augt, mums visiem jāsanāk kopā.
Šis pienākums nav tikai mans, un tas nav tikai Kims. Tas nav tikai Stīvs vai Šeila, ne tikai Toms vai Džons. Ņūdžersijas atriebība nav par to, kas notiek tikai Trentonā. Arī jūs visi esat šajā. Mūsu uzvaras un zaudējumi ir jūsu uzvaras un zaudējumi. Mūsu panākumi un neveiksmes ir jūsu veiksmes un neveiksmes. Ņūdžersijas atriebība nesākās tikai šeit, un tā netiks uzturēta tikai šeit. Arī Ņūdžersijas atgriešanās ir jūsu.
Un tāpēc es saku jums visiem, neatkarīgi no tā, kur jūs atrodaties, neatkarīgi no tā, no kura mūsu valsts reģiona jūs nākat, neatkarīgi no tā, kādu politisko partiju jūs saucat par mājām, jums ir bijusi loma pēdējos divos gados notikušajā, un jūs esat devis ieguldījumu tā īstenošanā.
Tagad nav īstais laiks apstāties, tagad ir laiks dubultoties. Tagad nav īstais laiks bremzēt Ņūdžersijas izaugsmi. Tagad ir pienācis laiks stiprāk pielikt kāju uz akseleratora. Tagad nav īstais laiks atgriezties. Tagad ir laiks atkal padarīt Ņūdžersijas varenību par realitāti.
Tieši tam katru dienu tiks veltīti nākamie divi manas gubernācijas gadi. Mēs esam izrāpušies ārā no bedres, kas mums palika - kopā. Tagad ir pienācis laiks kopā pacelt Ņūdžersijas štata lielisko karogu tik augstu, cik vien spējam.
Es to nevaru izdarīt viena. Republikāņi to nevar izdarīt vieni. Demokrāti to nevar izdarīt vieni.
Jo, kā savulaik teica Mārtiņš Luters Kings, iespējams, mēs esam ieradušies ar dažādiem kuģiem, bet tagad esam vienā laivā.
Mums tas jādara kopā ikvienā pilsētā, katrā pilsētā un novadā visā mūsu štatā. Ja nākamajos divos gados, tāpat kā pēdējos divos gados, esat gatavs pievienoties šai cīņai ar mani, mēs būsim šeit pēc diviem gadiem un skatīsimies uz valsti, kas atkal ir atjaunotās Amerikas līderis.
Ja jūs esat gatavs pievienoties šai cīņai, es esmu arī jūsu vārdā. Tas ir tas, ko jūs mani ievēlējāt. Un tā ir svinīgā apņemšanās, ko es šodien jums atkal uzņemos.
Paldies, Dievs svētī tevi, Dievs svētī Ameriku un Dievs lielo Ņūdžersijas štatu.
